记者昨天了解到，继8月底首度发行6000亿特别国债后，财政部再度面向农行发行总量为7500亿元的特别国债，发行时间为本月11日。而市场似乎对于这一消息早已消化，两市股指昨天并没有出现首批特别国债发行当天的恐慌导致全面下挫，反而在昨天出现全面上涨，沪指甚至重新站上了5000点心理关口之上。
  
   【特别国债下周出山】
    自6月全国人大批准财政部发行1.55万亿元特别国债后，特别国债便一跃成为金融界的“明星”。部分分析人士认为，特别国债的发行将成为调控方回收市场流动性的一大利器。
    财政部最新公布的信息显示，将于下周二通过银行间市场向农行发行7500亿15年期的特别国债(为第7期)，票面利率为4.45%。虽未明确指出这批特别国债将采取“由农行经手，再由央行买入”的方式，但业内普遍认为不会再有另一种可能。
    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，此次发行方式势必将仿照前期“借道农行，由央行购入”的做法。这是因为当前正亟待政府注资的农行根本不可能拿出7500亿的巨款来购买这批国债，之所以采取相关做法无非为绕开法规限制。社科院金融研究所货币政策研究室主任彭兴韵也表示，央行将成为这批国债的持有人。
   
   【央行又添调控筹码】
    在业内专家一致认定特别国债将由央行购入后，他们随即提醒投资者：央行购入这期特别国债后，其所持有的特别国债总量将超出万亿元。从回收流动性的效果而言，发行1万亿特别国债等于上调存款准备金率5次，其对市场的“杀伤力”不容小视。
    上海远东证券分析师孙卫党指出，虽然央行不太可能一次性发行这些特别国债，但从近期央行频繁发行票据、银监会加强调控银行信贷总量等举动来看，调控方回收流动性的决心丝毫没有减弱。中国银行全球金融市场研究部分析师石磊也认为，受美联储持续降息等因素影响，年底前，央行再度加息的可能性已较前期大大减弱。在这种形势下，回收流动性将成为后期宏观调控的重中之重。
    国务院发展研究中心金融所所长夏斌本月初也表示，在当前流动性过剩、商业银行利润增长水平较高的背景下，法定存款准备金率还有上调空间。今年以来，央行已九度上调存款准备金率。尽管调控措施频繁出台，近半个月来，公开市场上的央票发行量仍呈现出明显增幅。
    “此次发行7500亿特别国债势必将成为央行调控的另一大筹码。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出。上个月，央行曾在第三季度货币政策执行报告中明确指出，年内将加强特别国债对市场的调控力度。